<form id="1h9nn"><listing id="1h9nn"><progress id="1h9nn"></progress></listing></form>

<noframes id="1h9nn">

<noframes id="1h9nn">

<form id="1h9nn"></form>

<form id="1h9nn"></form>

    <noframes id="1h9nn">
    青海頻道首頁 要聞 專遞 政務 生態 輿情 體育 旅游 圖說 無人機 VR/AR
    青海
    青海頻道 要聞 專遞 政務 生態 輿情 體育 旅游 圖說 無人機 VR/AR

    建設國家公園省 不斷夯實綠色發展根基

    2019-03-05 09:41:40 | 來源: 青海日報

    俯瞰瀾滄江源頭。代純 攝

    ????“爺爺,格拉丹東在哪里?”

    ????“哦,讓我想想,它在青?!?/p>

    ????去年,一部名為《源出青?!返男麄鞫唐诟鞔缶W站發布。短片從藍天、雪山、草地相間的長江源頭開始,兩個藏族小孩在河邊打水時,不小心將一只寫有“格拉丹東”的小碗滑落河水中。于是,這只小碗順流而下,一路向東,經過了四川、湖北、安徽直至上海的入???。一位老人帶著兩個小孩在海邊玩耍,撿到了這只小碗,于是,格拉丹東作為長江之源的意蘊不言而喻。

    ????2019年,是新中國成立70周年、青海解放70周年,是三江源國家公園體制試點的攻堅之年,也是國家公園省建設的啟動之年。這一年,青海提出建設以國家公園為主體的自然保護地體系示范省,這是青海融入國家戰略,放眼國際視野,打造自身金字招牌,不斷夯實綠色發展根基的重要一招。

    ????國家公園省建設開啟青海生態保護新紀元

    ????今年全省兩會期間,當《政府工作報告》中提出“啟動國家公園省建設”之后,會場內外,街頭巷尾人們都在猜想青海建設國家公園省的未來和可能。此時,作為三江源國家公園管理局局長的李曉南認為,國家公園省的建設是青海作為國家重要的生態安全屏障,在新時代生態保護工作的總抓手,開啟了青海生態保護的新紀元,必將對青海未來的發展產生深遠的影響。

    ????事實上,國家公園省建設源于深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求、黨的十九大精神和青海深化“三個最大”省情認識的結合。

    ????自2016年習近平總書記視察青海之后,青海深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求。2017年,黨的十九大勝利召開,十九大報告中明確提出“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”。作為生態大省,青海正在全力推進三江源、祁連山兩個獲批的國家公園體制試點工作,建立以國家公園為主體的自然保護地體系建設,青海應當有所作為。

    ????于是,總結推廣三江源、祁連山國家公園體制試點成果,青海與國家林草局共同開展國家公園省建設,編制《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設總體方案》,統籌布局和探索建設具有高原特色的國家公園集群。這將進一步整合自然保護地類型,構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系,確保重要自然生態系統、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性的系統性、完整性保護,并在全國發揮示范帶動作用。

    ????在大保護前提下建設國家公園省

    ????黃石公園、科羅拉多大峽谷……這些耳熟能詳的國家公園不僅有效地保護了當地的生態系統,而且成為了世界聞名的旅游勝地。

    ????2013年11月,黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制。2015年9月,中共中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》對建立國家公園體制提出了具體要求?!犊傮w方案》明確指出,國家公園是指由國家批準設立并主導管理,邊界清晰,以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統為主要目的,實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域。隨后,人們對“國家公園就是旅游開發的大公園”的片面認識得以扭轉。人們逐漸認識到,新時代的國家公園建設是以習近平生態文明思想為指導,在大保護前提下建設的國家公園,“生態保護”是國家公園建設的主旋律,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的具體化。

    ????據媒體報道,目前國務院批復的國家公園體制試點有10家。這其中,青海就擁有三江源、祁連山兩個國家公園體制試點,而三江源國家公園更是我國第一個國家公園體制試點。此外,青海目前擁有以自然保護為目標的保護地139處,其中自然保護區11處,總面積21.78萬平方公里。同時,還設有風景名勝區19處、地質公園9處、森林公園18處、濕地公園19處、沙漠公園12處、水產種質資源保護區14處、國際和國家重要濕地20處、水利風景名勝區17處,扣除重疊面積后的自然保護地總面積約25萬平方公里,占全省國土面積的35%左右。不難預見,以生態保護為主旋律的國家公園省建設,將為這些自然保護地的發展帶來新機遇。

    ????國家公園省建設是青海生態文明建設的總抓手

    ????自2005年以來,我省先后啟動實施三江源生態保護建設一期工程、青海湖流域生態環境保護與綜合治理工程、祁連山生態環境保護與綜合治理工程、三江源生態保護建設二期工程,河湟地區、柴達木地區區域性生態保護工程也有序開展,逐步形成了全省五大生態板塊系統保護的新格局。同時,退牧還草、退耕還林、天然林資源保護、“三北”防護林體系建設等專項工程順利實施。此次提出啟動國家公園省建設,就是改變過去“九龍治水”的局面,打破過去單一的、區域化的、碎片化的保護模式,通過國家公園省建設這個總的抓手,以三江源、祁連山國家公園體制試點為基礎,整合各類自然保護區資源,讓青海成為中國的國家公園,實現生態環境的大保護。

    ????“國家公園省的建設依托青?,F有的五大生態板塊,卻又不拘泥于五大板塊,是按照生態的基本空間布局,以習近平總書記山水林田湖草是一個生命共同體的系統生態觀,開展的生態大保護、大投入、大推進和大作為,是青海未來開展生態保護工作的一個大規劃?!崩顣阅辖忉尩?。

    ????建設國家公園省,青海已經作出了積極探索。

    ????在三江源國家公園體制試點的過程中,我省堅持生態保護、民生改善、綠色發展、社會和諧穩定統籌推進,大膽推進生態保護制度創新實踐,確立了依法、綠色、全民、智慧、和諧、科學、開放、文化、質量建園理念,逐步形成了三江源國家公園規劃、政策、制度、標準、生態保護、機構運行、人力資源、多元投入、科技支撐、監測評估考核、項目、宣傳教育、公眾參與、合作交流、社區共管15個體系,試點工作取得了顯著成效,被國務院第五次大督查作為典型經驗在全國范圍內通報表揚。

    ????其中,我省將生態保護與精準脫貧相結合,創新建立生態管護公益崗位機制,全面實現園區“一戶一崗”,共安排17211戶生態管護員持證上崗,戶均年收入增加21600元,并為生態管護員統一購買了意外傷害保險。同時,穩定草原承包經營基本經濟制度,園區牧民草原承包經營權不變,探索將草場承包經營逐步轉向特許經營,通過發展生態畜牧業合作社,鼓勵支持牧民以投資入股、合作勞務等多種形式開展家庭賓館、旅行社、牧家樂、民族文化演藝、交通保障、餐飲服務等經營項目。引導扶持牧民從事公園生態體驗、環境教育服務、生態保護工程勞務、生態監測等工作,使當地居民在參與生態保護、公園管理中獲得穩定長效收益。此外,在去冬今春玉樹發生的雪災中,生態管護員制度再次發揮了作用。生態管護員制度施行后,農牧民可以拿出這部分收入購買飼草互助自救,同時,管護員自身也在抗災救災中發揮了重要力量,這也是此次雪災并未造成巨大損失的重要原因之一。

    ????因此,在國家公園省的建設中,要率先研究國家公園省建設的政策體系和體制機制,比如建立完善年公報制度、舉辦國家公園論壇等。

    ????2019年1月,我省乃至我國首個《國家公園公報》——《三江源國家公報(2018)》正式對外發布。公報分三大板塊、十個部分,以漢、藏、英三種文字發布,分別闡述了三江源國家公園體制試點的重要意義和發布公報的重要性,圍繞體制試點總體進展、管理體制、生態保護、制度建設、人與自然和諧共生、對外合作交流、支撐體系建設、愿景展望八個方面分別總結了開展的主要工作、取得的成效和形成的經驗。公報這一軟性“生態產品”發布后,收到了良好的社會效果。隨后,我省正在全力籌備國家公園示范省建設啟動大會……

    ????建設國家公園省勢在必行

    ????一直以來,青海在生態文明制度改革中堅持先行先試,形成了青海生態文明“四梁八柱”制度體系。以三江源地區為試點,率先取消地方生產總值、招商引資等經濟考核指標,探索建立新型綠色績效考評制度,青海生態文明建設和生態文明體制改革走在全國前列。

    ????從三江源國家公園體制試點到推進祁連山國家公園體制試點,再到啟動以國家公園為主體的自然保護地體系示范省的建設;從生態立省、生態保護優先戰略到落實“四個扎扎實實”重大要求,奮力推進“一優兩高”戰略。一路走來,青海不斷深化“三個最大”省情認識,一步步探尋生態價值、生態責任和生態潛力的內在邏輯關系,逐步形成了以良好生態環境為前提,大力發展特色優勢產業的格局。

    ????建設國家公園省,是青海堅持綠色發展,倡導并踐行綠色價值觀的重要載體,是青海促進綠色生產生活,加快推進產業結構、空間結構、能源結構和消費結構轉型的總開關,建設國家公園省,青海勢在必行,也勢必牽一發而動全身,涉及各地區、各部門,甚至關乎我們每一個人。

    ????建設國家公園省,必須像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,不斷深化三江源、祁連山國家公園體制試點,發布三江源國家公園公報,籌辦好首屆“國家公園論壇”和“世界自然遺產地論壇”。編制國家公園省建設總體規劃,統籌布局和探索建設具有高原特色的國家公園集群,統一設置、分級管理、分區管控,構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系,做整合優化、體制創新、資金保障、科學管理、人與自然和諧發展的典范,展現“國家公園省、大美青海情”的獨特魅力,還自然以寧靜、和諧、美麗。只有這樣,青海的綠色發展方式才會不斷升級、日趨完善,青海的綠色發展之路也才會越走越寬闊、越走越敞亮。

    [責任編輯: 潘彬彬 ]
    <
    >
    X
    010070190010000000000000011100001124193749
    掀起裙子狠狠的挺进去
    <form id="1h9nn"><listing id="1h9nn"><progress id="1h9nn"></progress></listing></form>

    <noframes id="1h9nn">

    <noframes id="1h9nn">

    <form id="1h9nn"></form>

    <form id="1h9nn"></form>

      <noframes id="1h9nn">