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    厚植綠色基礎 擴展生態空間

    2018-11-22 09:51 來源: 青海日報 作者: 葉文娟

    北山美麗園綠化。

    青海湖東沙區治理。

    西寧市大南山綠化。

    ?

    青海云杉育苗基地。

    ????“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”。黨的十八大以來,青海省努力構建森林、草原、濕地、荒漠化和生物多樣性為一體的生態安全體系,以國家公園為主體的自然保護地體系,以高原特色林業產業為基礎的生態經濟體系。五年來,投資210億元,完成營造林850466.6公頃,義務植樹7500萬株,森林覆蓋率提高1個多百分點,達到6.3%。

    ????一

    ????干旱少雨,生態脆弱是制約青海發展的最大瓶頸。歷屆省委省政府始終堅持把國土綠化作為改善生態的基礎性工程來抓,先后作出“突出重點抓生態”,實施“生態立省”戰略,“創建全國生態文明先行示范區”等一系列重大決策部署。

    ????2017年省委省政府召開全省綠化動員大會,層層建立黨政一把手為“雙組長”的領導新機制,實施國土綠化提速三年行動計劃,做到任務、資金、措施、責任“四落實”。全省動員、全民動手,在全國打響大規模國土綠化,再造綠水青山戰役。這一年全省營造林規模首次突破266666.6公頃。省委十三屆四次全會又提出堅持生態保護優先、推動高質量發展、創造高品質生活的“一優兩高”戰略部署,為營造青海綠水青山注入了新動力。

    ????在黨中央國務院親切關懷下,在國家林業和草原局及相關部委的大力支持下,青海始終堅持生態立省不動搖,把綠化國土、改善生態作為執政為民的第一要求,出臺了創新造林機制激發國土綠化新動能的辦法,林業部門發揮主力軍作用,各部門保障配合,政府主導、全民參與、社會協同。從東部湟水谷地到西部柴達木戈壁,從北部祁連山麓到南部雪域江源,從城市城鎮到農村牧區,從交通沿線到荒山荒坡,迅速展開了轟轟烈烈的國土綠化提速行動。

    ????面對自然環境惡劣、造林難度高的特殊困難,堅持自然恢復和人工修復結合,努力增綠擴面補齊生態短板,統籌山水林田湖草生態要素,深入實施三北防護林、退耕還林、天然林保護等生態修復工程,啟動實施湟水百萬畝規?;謭鼋ㄔO試點,采取“造”“ 管”“封”等綜合措施,厚植綠色基礎,擴展生態空間,全省完成營造林850466.6公頃,義務植樹7500萬株,全省森林面積達到4526000公頃,森林覆蓋率由2.6%提高到6.3%。特別是2017年造林面積首次突破266666.6公頃,為歷年平均任務量的2.5倍,創歷史記錄,為全國提供“青海方案”。

    ????二

    ????而今,通過不懈努力,全省生態環境明顯好轉,城鄉面貌煥然一新,形成了生態保護、經濟發展和民生改善互促共贏、良性循環的大綠化、大生態格局。

    ????一座座荒山披上綠裝,一片片沙地變成綠洲,一處處村鎮覆蓋綠蔭,綠色給古老的高原大地帶來了無限生機,注入了蓬勃力量。

    ????風沙危害嚴重影響農牧民生產生活。我省堅持封造結合,累計防治荒漠化沙化土地520000公頃,共和盆地實現了從沙逼人退到綠進沙退的根本逆轉。海晏縣舉全縣之力推進植樹種草、防沙治沙,共治理沙化土地33000公頃,治理區林草覆蓋度達到30-40%,青海湖北岸生態安全得到有效保障,創出了一條高原風沙干旱區防沙治沙新路子。

    ????西寧市30年如一日,持續推進南北兩山造林綠化。自1989年以來,省委省政府主要領導一任接一任親自抓南北山綠化,以尕布龍為代表的老干部帶頭植綠護綠,省市各單位分片包干,各族干部群眾義務勞動,發揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,植樹造林32000公頃,工程區森林覆蓋率從7.2%提高到79%,建成首個西北省會“全國森林城市”,成為全省國土綠化的標桿。海西蒙古族藏族自治州大規模造林67333.3公頃,治沙17933.3公頃,“柴達木千里防風固沙綠色長城”建設初具規模。海東市大力推進“綠屏障、綠河谷、綠城區”三綠建設,構筑綠色東大門。黃南藏族自治州沿黃河、隆務河流域打造綠色生態長廊,去年僅尖扎縣完成集中連片造林2800公頃,相當于前10年總和,創造了青南地區規模造林新紀錄。玉樹市以綠色統領災后重建,塑造了“半城青山半城綠”秀美景觀。

    ????三

    ????今天,綠色成為了大美青海最鮮明的底色。

    ????積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,出臺實施促進林業產業發展的實施意見,依托森林等資源,大力發展特色經濟林、中藏藥材、森林旅游等綠色富民產業,積極培育森林康養、鄉村花海等新業態,建成全國最大有機枸杞生產基地,涌現出康普德、大漠紅等一批龍頭企業,林產業直接帶動全省20%的農牧戶增收致富。與此同時,不斷強化林業資源保護,穩步推進三江源和祁連山國家公園試點,生物多樣性和野生動物種群數量持續增加。

    ????在推進大規模國土綠化實踐中,始終堅持科技興林,按照“以綠為主、適地適樹、喬灌草結合”的原則,采取生物和工程措施并舉,灌溉與保墑結合,大力推廣淺山匯集徑流、針闊混交保水林等技術,推進山連山、溝連溝集中連片治理,實現了“泥不下山、水不出溝”的生態治理效果,建立了青藏高原標準規范造林模式。

    ????既要生態美,也要百姓富。出臺加快林產業發展的實施意見,初步建立了特色經濟林、中藏藥材、森林旅游等產業體系。大力扶持林產品加工龍頭企業、新型林業產業合作社,積極探索“生態+”精準扶貧模式,全省共聘用護林員10萬余名,直補各類林業獎補資金49.3億元,聘用建檔立卡貧困人口1.7萬名,帶動5萬人實現穩定脫貧。

    ????緊緊抓住生態文明體制改革契機,探索完善國土綠化體制機制。創新政策支持措施。出臺《創新造林機制激發國土綠化新動能的辦法》,重點在土地開發、財稅金融、產權交易等方面支持,建立了先建后補、以獎代補、允許承包林地15%的土地用于經營性建設用地等新機制,確立了政府投資、地方配套、銀行貸款等多元投入機制。創新資源管護模式。把達到標準的新造林地及時納入公益林補償范圍。在祁連山自然保護區率先建立“村兩委+生態資源管護”模式,探索了政府和農牧民“共保、共管、共建”新機制。通過構建生態保護長效機制,有力有序推進祁連山國家公園體制試點,保護區水源涵養、維護生物多樣性等生態功能不斷鞏固提升。

    ????因為缺綠,全省人民像珍惜生命一樣珍惜綠色;因為愛綠,全省人民永遠不會停止追尋綠色的腳步。

    ????圖片由青海省林業廳提供

    [責任編輯: 潘彬彬]
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    掀起裙子狠狠的挺进去
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